2016年上年度糧油市場預測分析
點擊次數： 更新時間：2016-12-11 11:39:57
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從2016年起，我國開始進行糧食定價機制、補貼方式和收儲制度等一系列改革，改革的基本方向就是實行市場定價，價格和補貼分離，以此來化解“三高”怪象。上半年，因去庫存、供需緊平衡狀況以及糧食供給側結構性改革的穩(wěn)步推進，國內糧食市場整體價格呈震蕩偏弱走勢。我市糧食市場價格走勢與國內市場基本保持一致。
一、天津市主要糧油品種價格運行概況：上半年，天津市糧食市場除大米價格運行相對平穩(wěn)外，其他主要糧油品種價格呈現不同程度的震蕩走勢。分品種表現為：
小麥價格先揚后抑：1-5月，天津地區(qū)小麥終端需求沒有明顯增加，市場糧源經過持續(xù)消耗，階段性供給偏緊，使得麥價小幅上漲。6月，國內主產區(qū)新麥收獲季節(jié)的連陰雨天氣，使其新麥質量較正常年份有所下降。受其影響，天津市新麥上市價格也略低于去年同期。
玉米價格先抑后揚：1-4月，在臨儲政策取消、高庫存壓力及替代品沖擊的持續(xù)影響下，玉米價格一路走低。進入5月后，受種植結構調整面積縮減、市場糧源減少以及養(yǎng)殖業(yè)高利潤刺激需求快速回升等利多因素提振，玉米價格低位強勁反彈。
大米價格相對平穩(wěn)運行：大米市場整體購銷平淡，雖然可流通糧源逐步減少，但在國儲稻谷拍賣的有序進行和消費淡季來臨的制約下，大米市場保持平穩(wěn)走勢。
大豆價格反彈回升：惡劣天氣使南美大豆減產引發(fā)市場對全球大豆供應的擔憂，推動國際大豆價格展開低位反彈，從而帶動國內進口大豆分銷價格上行。
食用油價格先揚后抑：5月之前，國際大豆、棕櫚油價格走強和國內豆油供給壓力減弱利好國內食用油市場，價格上漲明顯。之后在大豆持續(xù)大量進口、臨儲菜油有序拋售、油脂商業(yè)庫存不斷回升等因素的影響下，油脂市場價格隨之陷入調整。
二、國家新政影響引導市場
財政部會同有關部門印發(fā)了《關于建立玉米生產者補貼制度的實施意見》，這是國家保障農民種糧基本收益、推動實施農業(yè)供給側結構性改革、促進提升農業(yè)發(fā)展質量和效益的重要措施。
補貼政策的基本要求：
一是市場定價、價補分離。即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區(qū)給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產區(qū)集中，保障優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
二是定額補貼、調整結構。在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各�。▍^(qū)）畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變，充分發(fā)揮價格對生產的調節(jié)引導作用，體現優(yōu)質優(yōu)價，促進種植結構調整，提高農業(yè)發(fā)展的質量和效益。
三是中央支持、省級負責。根據國務院有關決定，中央財政將一定數額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權，由各�。▍^(qū)）制定具體的補貼實施方案。
四是公開透明、加強監(jiān)督。
三、我國糧食安全新形勢
目前我國糧食市場運行平穩(wěn)，供應穩(wěn)定充裕，糧食安全形勢持續(xù)向好。但長遠來看，糧食安全還將長期面臨消費剛性增長、生產硬性約束的雙重挑戰(zhàn)，糧食安全的形勢不容樂觀。當前糧食的高庫存并非常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性，一定條件下，政治、經濟、國際環(huán)境、氣候條件等諸多關聯因素都可能會導致糧食庫存迅速下降。因此，解決我國的糧食問題，必須堅持立足國內基本自給，適度進口調劑余缺，即中國人的飯碗必須牢牢地端在我們自己手上，而且飯碗里主要裝中國糧。
四、后期糧食價格走勢預測
糧食行業(yè)供給側結構性改革持續(xù)穩(wěn)步推進，糧食去庫存、補短板的效果或將有所顯現，預計后期主要糧油品種價格走勢將筑底震蕩，品種間將會有所分化。
分品種預測如下：
小麥：新麥上市后受質量拖累價格低開，但隨著各地托市收購工作的陸續(xù)展開及等外麥占比高影響后期市場有效供給，將使小麥市場逐步回升走穩(wěn)。
玉米：《關于建立玉米生產者補貼制度的實施意見》的發(fā)布一定程度上穩(wěn)定市場信心，在后期臨儲玉米有序投放、養(yǎng)殖高峰回落、新季玉米供給壓力的影響下，玉米價格上漲空間受限，行情將呈震蕩走勢。
稻米：政策性稻谷拍賣增加市場供給壓力，高溫天氣抑制大米終端消費，以及農民、貿易商可供流通糧源減少，多空因素交織將使稻米市場平穩(wěn)偏弱運行。
大豆：近期美國農業(yè)部全球大豆產不足需的預測報告將在一定時間內繼續(xù)提振國際市場大豆價格，國內大豆市場將震蕩偏強運行。
豆油：進口成本的增加、菜籽油及棕櫚油等關聯品種價格走強將沖抵利空因素，豆油整體走勢仍將震蕩偏強。[穗華機械摘編]
2016年12月11日